大規模的頁巖氣勘探開發，正讓焦石壩這個往日寧靜的深山小鎮變得熱鬧而繁華。一支由現場管理、鉆井、測井、錄井、壓裂、測試、工器具維修等10多個工種5000人組成的大團隊陸續進駐焦石壩，鎮上的人口驟然增加了一倍。
從2012年11月28日焦頁1HF井取得戰略性突破，到2013年11月19日焦石壩區塊提前完成5億立方米產能建設任務，僅用了不到一年時間。在國內沒有現成經驗可循，地質情況復雜、技術難點多、環保要求高，如何保證高效快速推進？只能發揮中國石化整體優勢，建立適合我國頁巖氣勘探開發的一流管理模式。
“大協作”確保勘探開發無縫銜接
“為了滿足開發實施‘井工廠’管理模式，從焦頁1HF井開始，我們在焦石壩建的每一口探井的井場都比常規探井大，至少能布設4個井口。”2014年3月8日，在涪陵頁巖氣田的發現井——焦頁1HF井井場，勘探南方分公司川東南工作部主任孫坤忠指著分兩行整齊排列的4個采氣樹告訴筆者，從頁巖氣探井設計、鉆前施工到鉆探過程，勘探南方都充分考慮開發需要，和江漢油田攜手努力實現勘探開發無縫銜接。
按照集團公司勘探開發一體化的要求，在油田事業部的高效協調下，兩家單位在施工過程中做到了相互理解、互相支持、資料共享、困難共擔。在雙方的共同努力下，江漢油田完成的第一輪開發水平井比勘探南方完成的第一輪勘探水平井鉆井周期縮短了近20%。
3月10日一大早，涪陵工區項目部綜合事務部主任代創輝拿著筆記本電腦，來到江漢石油地面公司設計院西南項目部，與給排水專業負責人周清華一起討論新一級泵站進水管線修改方案。周清華介紹說：“按照正常程序，我們設計好圖紙再向綜合事務部匯報，他們根據施工方意見，通知我們修正，等修正后再和施工方結合。現在他們帶著施工方意見直接來現場辦公，大大提高了工作效率。”
這種共同協作辦公的情景，在涪陵工區隨處可見。有時，一個乒乓球桌，一塊平地，就是他們的辦公桌。“頁巖氣勘探開發是世界級難題，僅依靠一個單位或一支隊伍的力量是遠遠不夠的，必須樹立‘大協作’理念，通過有效組織管理，將中國石化的整體優勢充分轉化成攻堅克難的巨大力量。”江漢油田分公司副總經理、涪陵頁巖氣分公司總經理胡德高說。
“最強大腦”引領一體化組織管理
一支樂隊要演奏慷慨激昂的樂曲，離不開好的指揮，涪陵頁巖氣開發攻堅戰要取得滿意的戰績，同樣離不開一個堅強有力的組織管理體系。
按照油公司管理模式，江漢油田成立了涪陵工區項目部，今年2月25日，又在工區項目部的基礎上成立涪陵頁巖氣分公司，再按鉆前、鉆井、壓裂試氣、測錄井以及運輸、供銷等施工生產環節設立多個專業項目部，實行項目經理負責制和市場化運作模式。
這種會戰管理體制和機制的建立和實施，做到了重大問題集中決策、統一協調、統一指揮，具有集中力量辦大事的優勢。涪陵頁巖氣分公司僅有員工120余人，胡德高說：“盡管多工種作業，多兵團作戰，但一個人管好一攤子事，就忙而不亂。”
每天，重要指令由工區項目部這個“最強大腦”發出，層層傳遞到各平臺施工一線，做到一個聲音指揮、一個指令管理、一個責任追究體系監管。收到指令的各專業施工隊嚴格按照工區項目部的要求，精算時間節點，細耕責任田，確保施工按要求高速運行。
各項目經理、各單位負責人做到“生產指揮協調到現場、矛盾問題解決到現場、突發險情排除到現場、復雜事故處理到現場、檢查驗收整改到現場”等“六到現場”，各單位堅持“工作超前思考、方案超前準備、物資超前組織、隊伍超前落實、企地關系超前協調”等“五個超前”，保證工程建設高效推進。
在每天清晨1個小時的碰頭會上，甲乙雙方負責人在指揮部針對施工難點提出解決方案，現場確定施工單位、人員，負責人當場簽字。每天晚上，各單位還要通過視頻會議落實當日碰頭會的執行情況，總結當天任務完成情況，協調解決存在的問題，部署第二天工作，提前對設備和人員等進行預制，確保各項工作任務落實。
市場之手把各方力量擰成一股繩
涪陵頁巖氣示范區建設需要大批施工隊伍，要想將資質高、業績優、信譽好的隊伍引入工區，就必須采取市場化運作模式，引入競爭機制，才能提速提效，確保開發質量和效益。
目前，有300多家國內外施工單位申請頁巖氣施工資質。工區項目部通過建立公開、公正、規范的市場運行體系，嚴格按照“優勝劣汰”原則，對施工隊伍整體素質進行審查，采取公開招投標、合同審核等多種措施，為240多家合格施工單位發放市場準入證，對部分不具備施工、建設資質的單位下達“清場令”。
“我們不但能運用市場之手配置優質資源，還能通過競爭促進各項施工質優價廉，現在鉆采投資從以前的9000萬元/口下降到8200萬元/口。”江漢油田涪陵頁巖氣分公司副經理劉堯文說。
劉堯文介紹，為處理好甲乙方關系，工區項目部大力開展“共駐共建”活動，做到“不越位、不缺位、不錯位”，既不“以包代管”又不“越俎代庖”，把各方力量擰成一股繩，與乙方形成風險共擔、利益共享的戰略聯盟。
“中原油田鉆井隊長期征戰市場，有豐富的作戰經驗，我們就是要趁這個機會與他們比比看看，沒有競爭怎么成長？”3月11日，江漢石油工程鉆井一公司50785JH鉆井隊隊長肖江紅在井場用響亮的口號鼓勵施工隊員。他們與中原油田鉆井隊同一天分別開鉆焦頁8-1HF井和焦頁20-2HF井，兩支隊伍按照施工節點繪制對標圖，懸掛在井場最醒目的位置，每天互比互超，你追我趕，讓競爭進入白熱化。
為充分調動各參建隊伍的積極性，江漢油田在工區大力開展“六比六賽”立功勞動競賽，將乙方隊伍也納入競賽范疇。工區項目部還經常與乙方施工隊舉辦各類培訓班，共同提高管理水平和業務能力；堅持對優秀施工隊伍給予“不再招標即可追加工作量”的獎勵，讓市場成為試金石，各施工隊必須依靠實力比拼贏得更多的工作量。
（本文章摘自5月12日《中國青年報》）
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