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加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用

加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

——《綠色技術(shù)推廣目錄（2024年版）》專家解讀

張英健 木其堅

近日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《綠色技術(shù)推廣目錄（2024年版）》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1812號，以下簡稱《目錄》），遴選公布了112項先進適用綠色技術(shù)，對加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。近年來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，綠色技術(shù)正是本輪科技競爭的重要領(lǐng)域之一。綠色低碳領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果，正以前所未有的力度影響國際貿(mào)易和地緣政治經(jīng)濟格局。當(dāng)前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗、碳排放存在強耦合關(guān)系。要兼顧經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與碳達峰碳中和目標(biāo)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平環(huán)境保護，必須依靠科技創(chuàng)新。

先進適用的綠色技術(shù)，需要統(tǒng)籌好創(chuàng)新性、綠色性和經(jīng)濟性。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期，亟需綠色技術(shù)的跨越式發(fā)展來突破傳統(tǒng)技術(shù)的局限，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。與此同時，兼顧經(jīng)濟性是關(guān)鍵的一環(huán)。綠色技術(shù)唯有實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益，才能被市場廣泛接受并迅速推廣應(yīng)用。如果綠色技術(shù)僅停留在“高成本、低產(chǎn)出”階段，無論其綠色性和創(chuàng)新性多么突出，都難以激發(fā)企業(yè)采用的動力，最終無法形成持續(xù)發(fā)展的動能。所以我們要推廣的綠色技術(shù)，不應(yīng)當(dāng)是還在實驗室中的“工藝品”，而是在現(xiàn)實中已經(jīng)被切實證明有效的“硬工具”。唯此方能保證綠色低碳技術(shù)能在經(jīng)濟社會活動中轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵈驅(qū)嵉木G色低碳效能，達到產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

《目錄》是加快先進適用綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的有效工具。對于廣大企業(yè)而言，有時并不是不愿意做綠色低碳提升改造，而是找不到先進適用的技術(shù)路線。以《目錄》的方式推廣綠色先進適用技術(shù)，有利于大幅降低市場篩選成本，縮短技術(shù)商用周期。《目錄》綜合考量綠色技術(shù)的創(chuàng)新性與先進性、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，以及市場應(yīng)用前景與潛力，經(jīng)過層層審核遴選出112項先進適用綠色技術(shù)，必將促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，在落實“雙碳”目標(biāo)任務(wù)中鍛造新的競爭優(yōu)勢，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供堅實支撐，同時注入綠色新動能，推動經(jīng)濟社會邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

納入《目錄》的綠色技術(shù)主要包括節(jié)能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和綠色服務(wù)等七大類共112項，與《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》中的產(chǎn)業(yè)類型保持一致，涵蓋了降碳、減污、擴綠、增長多個方面，能夠為相關(guān)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

一是節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)。主要是推動節(jié)能降碳的裝備制造、改造升級、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)技術(shù)。其中既有覆蓋面廣、推廣后節(jié)能效果明顯的通用型高效節(jié)能裝備制造，如綠色高效三相異步電動機設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用、高效氣懸浮離心式冷水機組關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)等。也有推動石化化工、冶金等重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)，如安全高效低能耗“鐵釕接力催化”氨合成成套技術(shù)、復(fù)雜難處理銅精礦高效短流程低碳清潔冶煉技術(shù)等。還有為交通工具提供綠色動力的先進裝備制造，如氫能軌道交通用燃料電池動力系統(tǒng)、船用LNG燃料供應(yīng)系統(tǒng)等。

二是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。主要是推動環(huán)境保護的裝備和原料材料制造、環(huán)境污染治理等相關(guān)技術(shù)。其中有的是污水處理先進裝備和技術(shù)，如污水低碳脫氮關(guān)鍵技術(shù)與裝備、非蒸發(fā)結(jié)晶零排放資源化技術(shù)等。有的是煙氣處理先進裝備和技術(shù)，如大型煉鋼轉(zhuǎn)爐一次煙氣超凈排放裝備系統(tǒng)與應(yīng)用、無縫集成SCR的循環(huán)流化床燒結(jié)（球團）全工況煙氣超低排放技術(shù)等。有的是土壤污染治理先進裝備和技術(shù)，如盾構(gòu)渣土高效化處理技術(shù)、污染場地原位靶向注入修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備等。

三是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。主要是促進資源循環(huán)利用的裝備制造、項目活動等相關(guān)技術(shù)。其中資源循環(huán)利用裝備制造主要是提升餐廚廚余垃圾資源化水平、實現(xiàn)高效處理和資源化利用，如餐廚廚余垃圾高效熱水解技術(shù)與裝備等。資源循環(huán)利用項目活動方面，則涵蓋了污水、工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物以及大宗工業(yè)固廢等多領(lǐng)域資源化先進技術(shù)，如啤酒高濃廢水與市政污水協(xié)同處理減污降碳資源化利用關(guān)鍵技術(shù)、金銅冶煉含砷廢渣綜合利用技術(shù)、多源大宗工業(yè)固廢物相重構(gòu)及規(guī)模化道路利用關(guān)鍵技術(shù)、廢舊鋰離子電池綜合回收利用技術(shù)等。

四是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。主要是推動構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造、相關(guān)設(shè)施建設(shè)運營、項目活動等相關(guān)技術(shù)。其中既有大容量高效儲能裝備制造技術(shù)，如百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù)、規(guī)模化熔鹽儲能技術(shù)等；也有促進能源系統(tǒng)安全高效運行的綜合能源系統(tǒng)技術(shù)，如基于構(gòu)網(wǎng)型儲能的純新能源電力系統(tǒng)構(gòu)建及示范運行關(guān)鍵技術(shù)、光儲直柔園區(qū)/社區(qū)微電網(wǎng)技術(shù)等；還有推動傳統(tǒng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)，如低階煤低溫?zé)峤庑D(zhuǎn)床分質(zhì)轉(zhuǎn)化清潔高效綠色綜合利用技術(shù)、廢鍋流程干煤粉加壓氣化技術(shù)等。

五是生態(tài)保護修復(fù)和利用。主要是服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的相關(guān)技術(shù)，具體包括世界自然遺產(chǎn)地鈣華自然修復(fù)保育技術(shù)等生態(tài)保護修復(fù)、高性能植物墊新技術(shù)在露天礦山生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用研究等國土綜合整治。

六是基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。主要是推動提升建筑、交通、環(huán)境、信息等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化程度，助力形成綠色生活方式的相關(guān)技術(shù)。建筑方面，主要是推廣使用后能夠節(jié)約建材、提升建筑質(zhì)量、促進建筑運行節(jié)能減排的技術(shù)，如新型裝配式組合結(jié)構(gòu)及配套技術(shù)體系等。交通方面，主要是減少軌道交通運行能耗、橋梁綠色建造以及交通綠色管理等技術(shù)，如城市軌道交通高效空調(diào)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究等。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要是提升管網(wǎng)精細化管理水平、強化廢棄物處理，包括DMA分區(qū)計量漏損分析系統(tǒng)、“一站多能”半地下式干濕雙進料厭氧發(fā)酵技術(shù)等。信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要是結(jié)合智慧化、智能化降低數(shù)據(jù)中心能耗、提升系統(tǒng)性能的技術(shù)，如基于大數(shù)據(jù)和AI的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧節(jié)能技術(shù)等。

七是綠色服務(wù)。主要指為綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的相關(guān)技術(shù)，具體包括基于模型融合的汽車碳排放管理平臺技術(shù)實現(xiàn)方案研究與應(yīng)用等運營管理、熱升華綠色數(shù)字印刷技術(shù)等綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣。

與上一版《綠色技術(shù)推廣目錄（2020版）》相比，本次《目錄》在保持體例、架構(gòu)、內(nèi)容總體連續(xù)穩(wěn)定的同時，新增了每項技術(shù)的應(yīng)用案例，列舉了該項技術(shù)在規(guī)模和行業(yè)上有代表性的具體案例，包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、以及節(jié)能減碳量、資源節(jié)約量、污染物減排量等生態(tài)效益，每項技術(shù)的應(yīng)用場景和應(yīng)用效果更加明確，能夠幫助大家更好理解該項技術(shù)的市場應(yīng)用前景和潛力，進一步增強了《目錄》的指導(dǎo)性和實用性，有利于加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。《目錄》按照《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》明確的產(chǎn)業(yè)類型對遴選出的技術(shù)進行歸類，技術(shù)適用產(chǎn)業(yè)類別清晰全面，確保了相關(guān)政策文件的一致性，便于各地方、各部門制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策舉措，提高《目錄》使用效果，促進形成各方支持政策合力，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。《目錄》還詳細介紹了每項技術(shù)的工藝流程，闡明了各主要環(huán)節(jié)具體做法及效果，列明了相關(guān)工藝運行參數(shù)和裝備性能參數(shù)，供大家了解該項技術(shù)的核心內(nèi)容。

《目錄》的印發(fā)，必將加快一批先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力技術(shù)支撐。

注：原文載自國家發(fā)展改革委微信客戶端。